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    廣州市交通運輸局關于印送大中型市政交通工程初步設計審批辦事指南(試行)的函

    發表時間:2019-04-22 17:28:49
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    市交通運輸局

    穗交運函〔2019〕1023號

    各區人民政府,市發展和改革委員會、住房城鄉建設局、政務服務數據管理局,市交投集團、廣州地鐵集團、市鐵投集團、市城投集團,市土地開發中心、市代建局、市項目辦、市建設科技委辦、市道路工程研究中心、市廣園公司:

    根據《廣州市人民政府關于印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(穗府〔2018〕12號)有關要求,為落實全市行政區域大中型市政交通工程初步設計審批工作,市交通運輸局制定了《廣州市交通運輸局大中型市政交通工程初步設計審批辦事指南(試行)》(見附件),現印送給你們,請遵照執行。執行過程中如遇到問題請及時向市交通運輸局反映。

    專此函達。

    廣州市交通運輸局

    2019年4月22日

    (此件公開發布)


    廣州市交通運輸局大中型市政交通工程初步設計審批辦事指南(試行)

    為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和優化營商環境的部署要求,根據《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔2018〕33號)、《廣州市人民政府關于印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(穗府〔2018〕12號)相關精神,結合省、市有關法律法規和文件規定,為指導有關建設單位辦理大中型市政交通工程初步設計(隨文概算可暫不含征收補償和管線遷改部分,待情況摸清后再行單獨報審)審批事項,特制定本辦事指南。

    一、行政審批事項

    (一)事項名稱

    大中型建設工程初步設計審查(大中型市政交通工程初步設計審查)

    基本編碼:0114026000

    實施編碼:11440100007482639F30114026000

    實施主體編碼:11440100007482639F

    實施部門:市交通運輸局

    (二)實施依據

    1.《建設工程勘察設計管理條例》(〔2015〕國務院令第662號);

    2.《工程設計資質標準》(建市〔2007〕86號);

    3.《廣東省建設工程勘察設計管理條例》(廣東省第十屆人民代表大會常務委員會公告第74號);

    4.《廣東省大中型建設工程初步設計管理辦法》(粵建設字〔2008〕24號)。

    二、行政審批權限

    (一)辦件的對象及類型

    1.服務對象:機關、事業單位、企業;

    2.辦件類型:承諾件;

    3.適用范圍:

    (1)市本級統籌財政資金及跨區的大中型市政交通工程(一般指城市道路、橋梁、隧道工程,公共交通工程、城市軌道交通工程,下同)。

    (2)國有企業事業單位使用自有資金且國有資產投資者實際擁有控制權的大中型市政交通工程。

    (3)根據國家、省、市有關法律法規和文件規定,由市交通運輸局審批的其他大中型市政交通工程。

    4.不收取許可費用。

    (二)辦結時限

    行政審批承諾辦結時限縮短為5個工作日(法定辦結時限為20個工作日)。即自受理申請之日起5個工作日內(不含技術審查環節所需時間)作出許可決定。

    (三)非辦理對象

    1.根據《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區實施的決定》(穗府令〔2017〕157號)、《廣州市政府關于保留下放取消行政許可備案事項的決定》(穗府令〔2016〕142號)等文件規定由區級相關行政主管部門負責的市政交通工程初步設計行政審批。

    2.根據《廣州市人民政府關于印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》(穗府〔2018〕12號)規定:“地鐵線路工程及軌道交通場站綜合體工程初步設計的技術內容由市住房城鄉建設委(現市交通運輸局)審批,概算由市發展改革委審批”。

    三、行政審批要求

    (一)辦理條件

    1.工程項目已取得發展改革部門的可行性研究報告批復;

    2.工程項目由相應資質的勘察、設計單位編制初步設計文件及概算,其中初步設計文件已取得市交通運輸局的技術評審復函,概算通過市交通運輸局下屬的概算審核單位的審核,并出具審核報告。

    (二)提交材料

    1.大中型市政交通工程初步設計審批申請書(原件1份,格式見附件4);

    2.大中型市政交通工程初步設計審批申請表(原件或電子文件1份,格式見附件5);

    3.工程項目已取得發展改革部門的可行性研究報告批復(復印件或電子文件1份);

    4.初步設計文件修編版(電子光盤1份;含說明書、圖紙、概算書、工程檢測報告或工程地質勘察報告)。

    已辦理成功并聯審批A組合(A組合辦理指南見“廣州市國土資源和規劃委員會關于印發《廣州市工程建設項目立項用地規劃許可階段并聯審批實施細則(試行)》的通知”穗國土規劃字〔2018〕464號及“廣州市規劃和自然資源局關于印發廣州市工程建設項目立項用地規劃許可階段并聯審批實施細則(試行)的補充通知”穗規劃資源字〔2019〕92號)可不提供第3項(此項由市政務系統自動流轉),否則以上材料均為必需材料。提交的紙質材料需按照附件模板要求加蓋公章。電子文檔格式應為原件掃描文件。

    (三)辦理流程(辦理流程圖見附件2、3)

    1.窗口辦理。

    (1)開始:申請人需在政府平臺(http://www.gdtz.gov.cn/)填報項目信息,獲取項目代碼(如有)。

    (2)申請人向市政務服務中心遞交該項申報材料,符合受理條件的,由市政府服務中心當場收件并向申請人出具《受理回執》,并將申報材料及時轉交市交通運輸局。不符合受理條件的,當場出具《不予受理通知書》。申請材料不全或不符合法定形式的,由受理窗口當場出具《材料補正通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內容。時限:0.5個工作日。

    (3)市交通運輸局接件受理后,初審錄入相關信息,時限:0.5個工作日。若市政務服務中心在收件當場未出具《材料補正通知書》,但經審查認為需申請人補正申請材料內容的,應在自出具《受理回執》之日起2個工作日(不計入辦理時限)內制作《材料補正通知書》一次性書面告知申請人需要補正的全部內容,并轉交市政府服務中心通知申請人,辦理時間從材料補正提交后開始計時;逾期未轉交的,自出具《受理回執》之日起即為受理。

    (4)市交通運輸局對申請人送達的申請材料進行審查審批,起草初步設計批復文件,時限:3個工作日。

    (5)市交通運輸局將辦理結果轉交市政務服務中心,并按規定政務公開。時限:1個工作日。

    (6)辦理結果由市政務服務中心統一通知申請人領取或者郵寄給申請人。

    2.網上辦理。

    (1)開始:申請人需在政府平臺(http://www.gdtz.gov.cn/)填報項目信息,獲取項目代碼(如有)。

    (2)申請人登陸“廣州市工程建設項目聯合審批平臺”(http://lhsp.gzonline.gov.cn/)——施工許可——大中型建設工程初步設計審查。在線填報業務表單、上傳電子材料。若電子材料太大無法上傳的,應事先將電子光盤及紙質材料快遞給市交通運輸局,市交通運輸局確認收齊材料后,建設單位再在網上辦理申請。

    (3)建設單位網上遞件通過后,市交通運輸局網上接件。符合受理條件的,網上出具《受理通知書》。申請材料不全或不符合法定形式的,網上出具《材料補正通知書》,一次性告知申請人需要補正的全部內容。時限:1個工作日。

    (4)市交通運輸局對申請人送達的申請材料進行審查審批,起草初步設計批復文件,時限:3個工作日。

    (5)市交通運輸局將辦理結果轉交市政務服務中心,并按規定政務公開。時限:1個工作日。

    (6)辦理結果由市政務服務中心統一通知申請人領取或者郵寄給申請人。

    (四)建設單位按規定提交材料并成功受理后,市交通運輸局對申請項目的初步設計審批材料進行復核,復核主要審查下列兩項內容:

    1.按照交通建設工程項目初步設計審批所需材料規定,核對已提交材料是否真實、有效;

    2.核對建設項目規模、建設內容與資金是否與市發改委批復的可行性報告相符合,原則上投資規模誤差不能大于10%。

    本辦事指南自印發之日起開始執行。文件試行過程中,如有意見請與市交通運輸局聯系人反映。如在試行過程中根據反饋意見對文件內容進行微調,市交通運輸局將更新該辦事指南,不再另行印發通知,以廣州市工程建設項目聯合審批平臺公布內容為準。

    附件:1.《工程設計資質標準》市政行業建設項目設計規模劃分表.do 

        2.初步設計審批辦理窗口辦理流程圖.doc

        3.初步設計審批辦理網上辦理流程圖.doc

        4.初步設計審批申請書(模板).doc

        5.初步設計審批申請表.doc



    附件1

    工程設計資質標準

    住建部(建市〔200786號)

     



    附件2

    初步設計審批窗口辦理流程圖

     


     

    附件3

    初步設計審批網上辦理流程圖



     

     

     

    附件4

     

    廣州市      關于申請審批      工程

    初步設計的請示(模板)

     

    市交通運輸局:

    根據《廣州市發展和改革委員會關于下達廣州市     計劃的通知》(穗發改〔        號),    工程由我司(或我辦)負責建設管理,工程設計(勘察)單位為    。目前,我司已組織完成了該工程的初步設計文件修編工作,并取得你局出具的初步設計技術評審意見(文號    )和概算審核報告(或備案意見)(文號    ),現向你局申請初步設計審批,具體情況如下:

        一、項目建設依據

    說明項目上階段依據,如項目建議書或可行性研究報告的批復文件、建設規模、投資規模并附相關文件。

        二、項目建設內容及規模

    說明項目選址、服務范圍、設計標準、建設規模、建設內容等,包括總計及各子項。

        三、項目總投資及資金來源

    說明概算總投資、工程費用、工程建設其他費用、預備費的具體數額。

        四、項目建設工期

    說明計劃工期時長、開工和完工時間。

        五、其他已完成的前期工作

    說明本工程的《項目建議書》或《可行性研究報告》是否已獲市發展改革委批復,《選址意見書》、《用地預審》、《規劃設計條件》、《規劃方案意見》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程用地批準書》等是否已獲相關部門批復或正在辦理。

        六、申請行政審批事項

    本工程初步設計文件已通過初步設計技術評審、概算審核,并按技術審查意見完成修編。我司(或我辦)對修編過的初步設計文件內容已自審同意,現申報給你局,請予審查批復。

        專此請示。

     

        附件: 1.建設工程項目可行性研究報告批復文件

              2.修編后的初步設計電子文件(光盤另附)

                

     

     

                              單位(蓋章)

                                      20      

    (聯系人:    ,電話:填固定電話、填手機)













    附件5

     

     


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